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技术人才是我国人才队伍的骨干和中坚,是推动经济‌‌社会发展的重要力量。随着《关于深化技术人才职称制度改革的指导意见》印发,27个职称系列的改革指导意见全部出台,历时5年的职称制度改革重点任务已完成。这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革,涉及约8000万专技术人才,到底改了什么?改革后,如何开展专技术人才评价?评价标准、评审范围有无变化?
一、改革范围:本次职称制度改革的一大亮点,就是将新兴职业不断纳入职称评价范围。到现在,共在相应职称系列中新增艺术创意设计、动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专,各地增设特色评审专113个。
二、评价标准:以品德、能力、业绩为导向,克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,标准是人才发展的风向标,评价一个人才,就是树立一个标杆。有好的标准,人才就会充分涌流。长期以来,专技术人才评价存在着唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向等问题。“本次职称制度改革以品德、能力、业绩为导向,从‘重数量’向‘重质量’转变,着重解决评价标准简单量化、‘一刀切’等问题,充分发挥人才评价的‘指挥棒’作用。”人S部有关负责人说。
1.破除唯学历论,主要比拼能力水平。
2.论文不设“硬杠杠”,破除唯论文论。
3.打破户籍、地域、身份、档案限制,畅通申报渠道
4.人S部有关负责人介绍,本次改革进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约,扩大职称评价人员范围,畅通各类人才职称申报渠道。
三、让更多民企专技术人才加入职称评审。近年来,民企专技术人才队伍不断壮大,非公领域专技术人才达3800多万人。
1.2022年,《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》印发,扫清民营企业人才参加职称评审的隐形门槛。通知提出创新民营企业职称评价方式,鼓励有条件的地区对民营企业专技术人才实行单独分组、单独评审,或组织开展民营企业专项评审。建立职称评审绿色通道”或“直通车”,民营企业高层次专技术人才、急需紧缺人才、优秀青年人才可直接申报相应级别职称。
2.设立“立交桥”,让更多高技能人才参评职称。此次改革过程中,人S部两次印发意见,推动高技能人才与专技术人才职业发展贯通,重点打破学历、身份等条件限制,鼓励高技能人才参加职称评审,实现应通尽通、能通尽通。
3.截至2021年初,全国已有1826名高技能人才取得职称。“改革通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、拓展评审范围等措施,树立了重品德、重能力、重业绩的评价导向,拓展了专技术人才职业发展空间,进一步发挥了用人主体积极性,充分激发了专技术人才创新创业活力。”人部有关负责人说,接下来,将坚定不移推进职称制度改革向纵深发展。一方面,以支撑数字经济为重点,不断拓展新职业,逐步将成熟的新职业纳入职称评审范围,畅通新职业人才职业发展通道。另一方面,以促进高水平科技自立自强为目标,不断完善职称评价新标准,全面准确反映专技术人才的创新水平,激励更多人才投身科技创新和技术攻关。


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